盐城市大丰区：以新发展理念为引领，健康大丰建设迈出坚实步伐

今年以来，盐城市大丰区卫生健康委员会牢固树立以人民健康为中心的高质量发展思想，始终坚持改革创新，始终坚持履职尽责，圆满完成了全年既定各项目标任务。

医药卫生体制改革进一步深化

紧密型医共体建设稳步推进。大丰区全力推进数字化医共体“十张网”建设，不断扩大远程会诊、区域心电、影像等同质化服务覆盖面，让群众在基层也可享受区级医院的医疗服务。坚持医防融合发展，大丰人民医院专门成立了全科医学科，下设慢性病管理中心，建成眼底疾病诊治中心，为基层提供眼底照相诊断、转诊治疗等服务；三龙中心卫生院、草堰镇卫生院、丰华社区卫生服务中心建成基层版慢病管理中心，草堰镇卫生院糖尿病并发症筛查工作站通过省级验收。今年3月，国家卫生健康委员会基层卫生健康司在大丰区召开了县域医共体背景下慢性病管理试点项目结题会。

人才队伍建设不断加强。大丰区强化人才招引，继续实施“丰医英才计划”。强化人才培养，组织开展了卫生健康事业高质量发展青年论坛，将获奖的9名青年人才纳入后备干部管理培养；联合扬州大学医学院举办院长管理能力提升培训班，提升公立医疗卫生机构领导干部的管理能力和综合素质；继续实施订单定向医学生和在职研究生培养。

公立医院改革持续深化。大丰区全方位接轨上海等地优质医疗卫生资源，大丰人民医院成为南通大学杏林学院附属医院，与常州市第二人民医院在人才培养、新技术新疗法引进、重点专科建设等方面进行全方位合作；大丰中医院与常州市老年医院、常州市第一人民医院合作共建老年医学科和ICU，与上海胸科医院就肺结节筛查工作签订了合作协议；大丰区妇幼保健院签约成为江苏省妇幼保健院技术支持单位，群众足不出区就能享受到国内领先的医疗服务。

医疗卫生服务体系进一步完善

增加优质医疗服务供给。大丰区协助推进复旦大学附属中山医院苏北健康管理中心项目建设。加快推进院前急救体系建设、基层医疗服务能力提升等2个为民办实事项目，截至目前，120指挥中心基本完工即将试运行，江苏大丰经济开发区、江苏大丰港经济开发区两个急救分站已启动建设，大桥中心卫生院新建卫生综合楼、改造医技病房楼项目已封顶，港区社区卫生服务中心已进入装修阶段。

推进中医药传承创新发展。大丰区狠抓医疗卫生机构标准化中医馆建设，小海中心卫生院建成五级中医馆，还累计建成四级中医馆8家，三级中医馆已实现全覆盖。推动中西医协同发展，大丰人民医院、区妇幼保健院不断完善中医药服务设施，加强中医临床科室和中药房建设，提升中西医结合协作能力。加强中医药人才培养，做好年轻中医师的师承工作。组织开展“中医药就在你身边”健康知识巡讲、“岐黄进校园”活动，普及中医药知识，传播中医药文化理念，全年举办讲座50余场次、参与人数近5000人次。

做细做实家庭医生签约服务。大丰区梳理、整合家庭医生签约服务包型，根据群众需求新增了中医包、老龄包和重精包。规范签约考核管理，实行家庭医生登记备案制度。组织开展家庭医生团队竞赛，其中小海中心卫生院吴曙峰家庭医生团队代表盐城市参加了江苏省家庭医生团队竞赛，喜获江苏省“十强”家庭医生团队称号。推进服务模式创新，大丰三院等率先成立了家庭药师工作室，为签约群众提供用药管理、咨询等服务；城西社区卫生服务中心建成数字化慢病健康管理中心，由经过运动康复培训的专业医生为签约居民提供运动指导，帮助控制血糖、血压。

卫生健康事业管理质效进一步提升

有序推进健康大丰建设。大丰区广泛开展健康科普知识讲座进机关、进企业、进学校、进社区、进村居“五进”活动，推进全民健康生活方式和控烟行动，提升居民健康素养水平。推进健康镇村和健康细胞建设，申报的1个健康镇及15个健康村已通过市级审核，大丰区妇幼保健院建成江苏省健康促进医院。

不断加大重大疾病防治。大丰区积极推进疾控机构改革，成立了区疾病控制局。规范做好传染病防控，扎实开展免疫规划工作，免疫规划疫苗接种率均达95%以上，无疫苗质量事故和接种事故发生。切实做好慢性病防制，依托大丰人民医院成立肿瘤防治中心，广泛宣传普及慢性病防治知识，接受了全国慢性病综合防控示范区现场复审。加强严重精神障碍患者服务管理，推进以奖代补、门诊免费治疗等救助政策落地落实。

全面推进“放管服”改革。大丰区坚持依法行政与主动服务相结合，深化“放管服”改革，优化行政审批服务，做到全过程透明化运作，全面接受群众监督。

重点人群健康保障力度进一步加大

积极应对人口老龄化。大丰区完善了老年健康服务体系，在大丰中医院增挂老年医院牌子，并于今年9月底通过了盐城市级验收；强化综合医院老年医学科建设，配齐配足医务人员，增设老年科专家门诊，规范开展老年综合评估工作；组织实施“老年友善医疗机构提升工程”，不断优化就医服务流程，增强老年患者的就医获得感。深入推进医养结合融合发展，养老机构与医疗机构签约率100%。精心组织开展“敬老月”活动，展示了新时代老年人丰富多彩的文化生活。大丰区老龄协会创建江苏省级“敬老文明号”，现已通过省级验收。

全力保障妇女儿童健康。大丰区妇幼保健院稳步运营，妇幼规范化门诊建设有序推进，每个建制乡镇均建成至少一个妇幼规范化门诊。孕产妇、新生儿救治网络逐步优化，孕产妇危重症救治中心选派2名医疗骨干赴江苏省妇幼保健院脱产进修3个月，新生儿危急重症救治中心引进1名儿科专家，并新增设置了新生儿科。高效实施妇女儿童实事项目，大丰全区婚检率达95.42%、产前筛查率96.78%。

积极落实生育支持政策。大丰区按照国务院和省委、省政府要求，推动产假、哺乳假、护理假、生育津贴等各项政策制度落实，督促机关、企事业单位为孕期和哺乳期妇女提供灵活的工作时间安排及必要的便利条件。健全完善了普惠托育服务体系，开展“一乡镇、一街道、一普惠”托育机构建设活动。认真落实农村部分计生家庭奖励扶助和独生子女伤残死亡家庭特别扶助制度。

下一步，大丰区将以人民健康为中心，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，加快推进健康大丰建设，深化医药卫生体制改革，优化医疗资源均衡布局，完善“一老一小”健康服务体系，推进中医药传承创新，更好地保障人民群众身体健康。

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